ДИПЛОМ

Условно-досрочное освобождение


ВУЗ - Вагс
Объем работы - 70 страниц формата A4
Год защиты - 2017

Оформите предварительный заказ, чтобы узнать стоимость работы.


СОДЕРЖАНИЕ:

СОДЕРЖАНИЕ:
Введение 3
Глава 1. Понятие и содержание института освобождения от уголовного наказания 3
1.1.История возникновения и развития института условно-досрочного освобождения 3
1.2.Понятие, классификация и правовая природа института 6
условно-досрочного освобождения от отбывания наказания 6
Глава 2. Применение институтов условно-досрочного освобождения от отбывания наказания 22
2.1.Процедура применения условно-досрочного освобождения от 22
отбывания наказания 22
2.2.Практика применения условно-досрочного освобождения 33
Глава 3. Проблемы, возникающие в применении условно- досрочного освобождения и пути их решения 37
Заключение 48
Список используемой литературы и нормативных источников: 49
Нормативные акты: 49
Научная литература: 49























Введение

Глава 1. Понятие и содержание института освобождения от уголовного
наказания
1.1.История возникновения и развития института условно-досрочного освобождения

Условно-досрочное освобождение, досрочное освобождение, известно давно, но как институт уголовного законодательства, в России получило развитие и закрепление лишь в конце 19, начале 20 века.
Способы, изменения кары принадлежат к числу тех, в которых изменение наказания приурочивается ко времени постановления приговора. Властные требования жизни выдвинули на очередь новый вид изменения наказания при самом его исполнении.
Безусловное досрочное освобождение от наказания — такова наиболее старая форма указанного изменения: она известна нашему праву, которое допускало сокращение срока заключенным некоторых разрядов при условии хорошего поведения во время пребывания под стражей.
Укрепление в уголовном праве идеи об исправлении преступника, как цели наказания, повлекло за собой стремление использовать для этого досрочное освобождение. Практика показала, что наиболее пригодным средством может служить так называемое условное досрочное освобождение, т. е. освобождение от заключения тех лиц, которые во время отбывания этой кары, отличались хорошим поведением и подавали надежду на исправление, — под условием соблюдения ими на свободе, в течение определенного промежутка времени после освобождения,. особо установленных правил поведения.
Успех применения условного досрочного освобождения на Западе заставил задуматься над необходимостью создать такой порядок и у нас в России. Особенно настойчиво указывали на желательность и необходимость условного освобождения в России второй, и третий съезды русской группы Международного Союза Криминалистов, заключения которых легли, в существенных чертах, в основание закона 22 июня 1909 года.
В объяснительной записке Министерства Юстиции к проекту нового закона достоинства досрочного освобождения изображены в следующих словах: «Досрочное освобождение: во-первых, побуждает арестанта к хорошему поведению и трудолюбию; во-вторых, дает тюремному начальству действительное средство исправительного воздействия на заключенных; в-третьих, содействует поддержанию тюремной дисциплины и авторитета тюремной администрации; в-четвертых, дает возможность экономии в издержках государства на организацию карательных мер, и, в-пятых, основываясь на начале индивидуализации наказания, регулирует последнее сообразно с действительной виновностью отдельного преступника». К сожалению, и Министерство Юстиции, столь исчерпывающе представившее полезные стороны досрочного освобождения, и наши законодательные учреждения сочли возможным распространить его действие только на приговоренных к тюрьме, арестантским отделениям и исправительному дому по отбытии не менее 3/4 определенного им судебным приговором наказания, если они пробыли в месте заключения, во исполнение приговора, не менее шести месяцев. Таким образом, приговоренные к каторге и к заключению в крепости не подлежат по новому закону условному досрочному освобождению.
Закон допускал применение к заключенным условного досрочного освобождения в том случае, если их одобрительное поведение во время заключения дает достаточные основания полагать, что по освобождении из заключения они будут вести добропорядочный образ жизни.
Возбуждение вопроса об условном досрочном освобождении заключенных принадлежит лицам прокурорского надзора, начальнику места заключения, членам общества попечительного о тюрьмах и обществ патроната, а также духовным лицам и врачам, состоящим при месте заключения. Для применения условного освобождения к заключенному необходимо, во-первых, соответствующее постановление особого совещания, под председательством мирового судьи или уездного члена суда, при участии представителей прокуратуры, тюремной инспекции, полиции, обществ патроната, духовного лица, врача и заведующего школьным обучением заключенных, и, во-вторых, утверждение этого постановления окружным судом в распорядительном заседании.
Досрочно-освобожденный передается на весь оставшийся неотбытым срок лишения свободы под наблюдение местного общества патроната или местного судьи либо земского начальника. В случае совершения досрочно-освобожденным какого-либо преступного деяния и даже просто в случае порочного поведения его (пьянства, распутства, праздношатания, общения с порочными людьми) досрочное освобождение может быть отменено по постановлению окружного суда. Если же в течение срока условного досрочного освобождения оно не будет отменено, определенное судебным приговором наказание почитается отбытым.
Широкое развитие получило в нашей стране получило в 50-60 г.г.Необходимо отметить, что досрочное освобождение из мест лишения свободы призвано иг¬рать стимулирующую роль в работе по исправлению и перевоспитанию правонарушителей. Чаще других видов досрочного освобождения при¬меняется условно-досрочное освобождение. Из общего числа освобож¬денных досрочно из исправительно-трудовых учреждений Московской обл. в 1962 г.. освобождено условно-досрочно 97, в 1963 — 96, в 1964 — 96,4%. Абсолютное большинство освобожденных условно-досрочно соблюдает нормы социалистического общежития, подтверждает своим поведением правильность выводов исправительно-трудовых учрежде¬ний, наблюдательных комиссий и судов об их исправлении. Некоторые же лица вновь становятся на путь совершения преступлений. Так, по состоянию на 1 ноября 1965 г. 10,2% освобожденных условно-досрочно в 1962—1964 гг. совершили преступления и осуждены к различным срокам лишения свободы. Такое положение вызывало беспокойство ра¬ботников исправительно-трудовых учреждений, суда, прокуратуры, всей советской общественности.
Новым этапом в развитии уголовно-досрочного освобождения, стало принятие нового уголовного кодекса в 1995 году, согласно 79 статьи которого, лицо, отбывающее исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания Одновременно осужденный может быть также полностью или частично освобожден от отбывания и дополнительного вида наказания.
Важнейшим основанием условно-досрочного освобождения осужденного от дальнейшего отбывания наказания является признание того факта, что для его исправления не требуется полного отбывания срока наказания, что и должен он доказать соблюдением режимных требований, то есть примерным поведением и добросовестным отношением к труду. Для применения условно-досрочного освобождения требуется и другое основание - это отбытие осужденным обязательно определенной части срока наказания, которая зависит от тяжести совершенного преступления.

1.2.Понятие, классификация и правовая природа института
условно-досрочного освобождения от отбывания наказания

Как уже отмечалось, в соответствии ст. 79 УК РФ определено, что лицо, отбывающее исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, может быть условно-досрочно освобождено от продолжения их исполнения при наличии ряда обстоятельств, перечисленных в законе. При этом возможно частичное или полное освобождение и от дополнительного наказания. В прошлом многолетняя практика применения условно-досрочного освобождения от наказания в основном относилась к лишению свободы. Условно-досрочное освобождение осужденных от отбывания исправительных работ и от нахождения в дисциплинарном батальоне носило единичный характер. Несомненным достижением ныне действующего УК РФ является отказ от формальных ограничений применения условно-досрочного освобождения в отношении каких-либо категорий осужденных. Широкое ограничение применения условно-досрочного освобождения лишает значительное число осужденных стимула к исправлению и, по нашему мнению, необоснованно. Любому осужденному надо дать перспективу на освобождение от наказания. Неисправимых нет. Есть неумные, неподготовленные представители исправительных учреждений и плохо функционирующие места лишения свободы. Нельзя рассматривать условно-досрочное освобождение от наказания как внесение корректив в приговор . Изменить приговор может только вышестоящий суд в порядке кассационного или надзорного производства, а не суд, вынесший приговор, или иной одноименный суд, который решает вопрос об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания. Условно-досрочное освобождение не колеблет стабильности приговора. К тому же ошибки при его применении могут быть исправлены отменой условно-досрочного освобождения для реального исполнения не отбытой части срока наказания.
Некоторые авторы рассматривают условно-досрочное освобождение как "субъективное право осужденного" . Представляется, что приведенное словосочетание не является определением условно-досрочного освобождения. Оно лишь отмечает, что осужденный, как полагают сторонники этой точки зрения, имеет право на условно-досрочное освобождение от наказания.
В юридической литературе встречается определение условно-досрочного освобождения как поощрения .
Не отрицая, что условно-досрочное освобождение действительно поощряет осужденного, отметим, что приведенное определение носит излишне общий характер. Под него подпадают и условное осуждение, и замена неотбытой части наказания другим, более мягким наказанием, и т.д.
Суть рассматриваемой правовой категории заключается в досрочном прекращении отбывания наказания при условии соблюдения освобожденным в течение испытательного срока восстановленных законом требований.
В юридической литературе условно-досрочное освобождение от отбывания наказания рассматривается как единое правовое явление. Но на самом деле в ст. 79 УК РФ установлено два вида такого освобождения: полное и неполное (частичное). Полным условно-досрочное освобождение будет в том случае, когда осужденный отбывал только основное наказание. В подобной ситуации невозможно условно-досрочно освободить от части неотбытого основного наказания, а другую оставить для реального исполнения. Условно-досрочное освобождение относится к неотбытой части основного наказания в целом. Полным будет условно-досрочное освобождение осужденного от основного наказания и всего дополнительного наказания. Если же при условно-досрочном освобождении судом применяется частичное освобождение от дополнительного наказания, то его оставшаяся часть исполняется реально. Параллельно реализуется условно-досрочное освобождение от основного наказания и реальное исполнение части дополнительного наказания. Это неполное применение условно-досрочного освобождения.
В законе речь идет об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, но возможно одновременное освобождение как от основного, так и от дополнительного наказаний. Следовательно, термин "наказание" употреблен в широком смысле. В ст. 53 и 55 УК РСФСР 1960 г. и в ст. 79 и 93 УК РФ установлено, что условно-досрочное освобождение от отбывания наказания "может быть применено" при наличии перечисленных в законе оснований. Основываясь на словах "может быть", нельзя делать вывод о том, что осужденные не имеют права на условно-досрочное освобождение, ибо оно может быть применено или не применено по воле суда. Анализируемая терминология закона неудачна. Если наличествуют все те предписания закона, положенные в основу применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, то суд обязан применить его к осужденному. Закон предоставляет администрации органов, исполняющих уголовные наказания, право возбуждать перед судом ходатайства о применении условно-досрочного освобождения к осужденным, чье поведение соответствует требованиям ст. 79 и 93 УК РФ.
Условно-досрочное освобождение - один из видов освобождения от наказания. Суть его заключается в освобождении осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения им ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных судом в соответствии с этим законом - ст. 79 и 93 УК РФ.
При условно-досрочном освобождении неотбытая часть наказания не аннулируется. Ее исполнение только приостанавливается. И лишь после истечения определенного срока, равного неотбытой части назначенного судом срока наказания (испытательного срока), при соблюдении освобожденным определенных требований - возврат к исполнению неотбытой части срока наказания становится невозможным.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применяется лишь в тех случаях, когда достигнут определенный в законе уровень исправления осужденного и при этом им фактически отбыта определенная часть срока наказания.
На практике при решении вопроса о том, встал ли осужденный на путь исправления, учитывается его поведение, осознание своей вины и т.п. И рассматривается это применительно к режимным правилам отбываемого наказания. При отбывании лишения свободы, например, учитывается дисциплинированность осужденного, его отношение к труду, к возмещению причиненного преступлением ущерба, к общеобразовательному и профессионально-техническому обучению, к семье и т.д.
Твердое становление осужденного на путь исправления имеет различную выраженность. Именно поэтому в соответствующих случаях дальнейшее исправление осужденного возможно без дальнейшей реализации основного и дополнительного наказаний или же при частичном или полном исполнении дополнительного наказания.
Если условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания возможно в отношении лиц, вставших на путь исправления, то тем более оно должно применяться к лицам, доказавшим в процессе отбывания наказания свое исправление. Но в подобных случаях необходимо полное условное освобождение, как от основного, так и от дополнительного наказания.
Отказ от установления запретов применения условно-досрочного освобождения каких-либо категорий лиц, отбывающих наказание, и разрешение его применения к лицам, не только доказавшим свое исправление, но и к более широкой категории осужденных - к тем из них, кто твердо встал на путь исправления, - значительно расширяет границы его применения . Условно-досрочное освобождение от наказания становится доступным для каждого осужденного, отбывающего любое из перечисленных в ст. 79 и 93 УК РФ наказаний.
Рассматриваемое основание применения условно-досрочного освобождения осужденных от отбывания наказания в законодательстве разных стран мира в основном одно и то же. Это - предположение суда о том, что осужденный не совершит новое преступление и его дальнейшее исправление возможно без продолжения отбывания наказания.
Вторым основанием для применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является фактическое отбытие осужденным определенной части срока наказания, продолжительность которой зависит от категории преступления, совершенного осужденным.
В первоначальной редакции части 3 ст. 79 УК РФ устанавливалась возможность условно-досрочного освобождения осужденного после отбытия им не менее половины назначенного ему судом срока наказания за преступления небольшой или средней тяжести; не менее двух третей срока наказания при осуждении за тяжкое преступление; не менее трех четвертей срока наказания должно быть отбыть лицо, подвергнутое наказанию в результате отмены условно-досрочного освобождения от наказания. Не менее трех четвертей срока наказания должны были отбывать лица, осужденные за новые преступления, совершенные во время испытательного срока.
Исходя из опыта применения условно-досрочного освобождения от наказания законодатель пришел к выводу о необходимости сокращения той части срока наказания, после фактического отбытия которой возможно применение этого института.
Федеральным законом от 9 марта 2001 г. "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации" рассматриваемые части сроков отбываемых наказаний сократились и составляют соответственно одну треть, половину и две трети срока наказания. Эта новация привела к значительному расширению применения условно-досрочного освобождения от наказания. В первую очередь - к сокращению общего числа лиц, отбывающих лишение свободы.
В ч. 3 ст. 79 УК РФ определено, что самую большую часть срока наказания, после отбытия которой возможно условно-досрочное освобождение от наказания, должны отбывать те лица, которые были осуждены за совершение особо тяжкого преступления, и те, кто нарушал требования, предъявляемые к ним в течение испытательного срока (ч. 7 ст. 79 УК РФ). И это справедливо, ибо они не оправдали оказанного им доверия.
Кстати, было бы желательно отнести к рассматриваемой категории и тех, кто, отбывая наказание, определенное им в порядке замены неотбытой части срока наказания другим, более мягким наказанием (ст. 80 УК РФ), вновь осужден за преступление. Таким лицам также было оказано доверие, которое они не оправдали.
Закон не запрещает применение условно-досрочного освобождения в третий или даже в четвертый раз. Оно возможно после истечения максимального срока наказания - двух третей его продолжительности. Но ведь повторное его применение уже имело место после отбытия этой части срока наказания. Поэтому по букве закона условно-досрочное освобождение в третий или больший раз в подобных случаях возможно сразу же после установления того, что "осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбытии назначенного судом наказания", т.е. при его твердом становлении на путь исправления. Формально такая постановка вопроса возможна. Было бы желательно указать в законе, что в рассмотренных ситуациях третье или последующее условно-досрочное освобождение от наказания допустимо после отбытия осужденным необходимой части срока наказания и дополнительной, например, еще одного года .
В законе не решен вопрос о том, какую часть срока наказания должны отбыть лица, осужденные по совокупности преступлений или приговоров за преступления, относящихся к различным категориям. Например, осужденный отбывает назначенное по совокупности преступлений наказание за преступления небольшой тяжести и особо тяжкое преступление. В подобном случае условно-досрочное освобождение возможно после фактического отбытия осужденным не менее двух третей срока наказания, назначенного судом по совокупности преступлений.
В подобных ситуациях необходимо исходить из требований, относящихся к более тяжкому преступлению, входящему в совокупность преступлений или приговоров.
В ч. 4 ст. 79 УК РФ указано, что фактически отбытый срок, необходимый для применения условно-досрочного освобождения, в любом случае не должен быть менее шести месяцев. В более короткие сроки практически невозможно установить с достаточной уверенностью факт твердого становления осужденного на путь исправления. Да и стоящие перед наказанием цели едва ли могут быть достигнуты в какой-либо мере за меньший промежуток времени.
Предписания, определяющие конкретные сроки наказания, которые необходимо отбыть для применения условно-досрочного освобождения, имеют отношение ко всем наказаниям, от отбывания которых возможно условно-досрочное освобождение.
В ст. 79 УК говорится об отбытии осужденным определенной части срока наказания как об одном из оснований применения условно-досрочного освобождения, но не указано, имеется ли в виду основное наказание или возможное





Подобные готовые работы:

Условно-досрочное освобождение

Условно-досрочное освобождение от наказания

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания: проблемы применения

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания: теоретические и практические проблемы

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания: теоретические и практические проблемы

Классификация затрат в бухгалтерском управленческом учете на условно-постоянные и условно - переменные издержки

Классификация затрат в бухгалтерском управленческом учете на условно-постоянные и условно - переменные издержки

 Аудит условно- постоянных расходов предприятия

 Бухгалтерский учет условно- постоянных расходов предприятия

Понятие и особенности условно-досрочного освобождения от отбывания наказания

Анализ практики организации контроля за условно выпущенными товарами

 Бухгалтерский учет и анализ условно- постоянных расходов предприятия